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政 府 工 作 報 告
在邢臺市第十二屆人民代表大會第一次會議上

來源: 時間:2003-04-05 16:09【字號:

邢臺市人民政府市長 張洪義

(2003年3月23日)

各位代表:

      本屆政府1998年2月就職,任期即將屆滿?,F在,我代表邢臺市人民政府,向第十二屆人民代表大會第一次會議報告過去五年的工作,對今年的工作提出建議,請予審議,并請市政協各位委員和列席會議的同志提出意見。

      一、過去五年回顧和2002年工作情況

      市十一屆人大一次會議以來的五年,是跨世紀發展的重要時期。在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,在省委、省政府和市委的正確領導下,市政府積極落實中央和省一系列決策和部署,全市人民團結奮進,頑強拼搏,戰勝種種困難,較好地完成了市十一屆人大各次會議確定的任務目標,經濟建設和社會發展邁出了新的步伐。2002年全市國內生產總值達437億元,按可比口徑,比1997年增長65.3%,年均遞增10.6%。其中一產增長30.4%,二產增長78.6%,三產增長72.3%,年均分別遞增5.4%、12.7%和11.5%;三次產業構成比例由1997年的27.1:48.8:24.1調整為19.6:52.3:28.1,第二、三產業占國內生產總值比重分別提高3.5和3.3個百分點;2002年城鎮居民人均可支配收入5873元,農民人均純收入2593元,分別比1997年增長19.5%和18%。

      ——農業經濟保持較快增長。2002年全市糧食總產352.8萬噸,比1997年減少1.8%,棉花產量10.5萬噸,油料產量15.3萬噸,分別比1997年增長65.1%和55.9%;干鮮果品產量達6.7億公斤,比1997年增長16.9%;肉、蛋、奶、蔬菜產量分別比1997年增長34.9%、23.8%、2.1倍和78.7%。特色產業日益壯大。建成跨縣域基地15個,縣域內集中連片基地25個;年銷售收入5000萬元以上的農業產業化龍頭組織33家,超億元的5家;經省認定的特色主導產業達到16個,其中蛋雞養殖、食品加工、機械制造業年銷售收入達30億元以上,羊絨和電纜產業年銷售收入超過100億元。農業基本建設和開發成效顯著。五年發展節水灌溉面積132萬畝,完成山區片麻巖開發98.5萬畝。滯洪區防洪保安建設速度較快。農業高新技術園區有了新發展。城鄉綠化和生態建設取得新成果。秸稈綜合利用率達96%以上?!鞍似摺狈鲐毠杂媱澔就瓿?。同時,積極推進農村稅費改革,全市農民人均減負38.8%,一年減負2.5億元以上。

     ——工業實現以改促活。五年來,以建立現代企業制度為目標,積極推進國有企業戰略性調整,采取股份制改造、兼并、拍賣、破產等各種形式放開搞活,國有企業改革面達88%;有40家國有大中型企業和5家非國有企業初步建立了現代企業制度,晶牛、藍鳥等9家企業完成了股權結構調整,置換資金近億元;全市累計有90戶工業企業依法破產或實施政策性破產,盤活資產6.5億元;邢礦、邢機已實現股票上市,邢鋼已批準上市。全市形成了以邢鋼、邢礦、晶牛、華龍、松宮、恒利等為代表的一批具有競爭優勢的企業集團,創出了華龍方便面、松宮單晶硅等一大批國內外知名產品?;A原材料、食品、紡織服裝三大工業支柱產業已占到全市入統工業總量的59%。通訊和電網建設發展迅速,取得新成績。

      ——非公有制經濟日益壯大。非公有制經濟增加值占全市國內生產總值的比重已達65%以上,成為發展潛力最大、活力最強的新的經濟增長源。年產值1000萬元以上的私營企業達252家,5000萬元以上的62家,超億元的28家。有20家躋身全省百強之列,有3家進入全省10強。全省出口創匯私營企業集團前10強,邢臺占4家。清河被譽為“中國羊絨之都”,各類無毛絨年銷售量占全國的68%。隆堯方便面年生產能力80萬噸,占全國總產的50%以上,成為全國最大的方便面生產基地。寧晉單晶硅產量占世界總產的20%、中國總產的70%。以個體私營經濟為主的鄉鎮企業2002年實現增加值334億元,比上年增長12.1%,比1997年增長135.4%;實繳稅金13.2億元,比上年增長10.5%,比1997年增長115.2%,年均分別遞增18.7%和16.6%。

      ——對外開放成績明顯。五年來,全市累計引進國內外資金125億元,實際利用外資總額達2.96億美元,其中直接利用外資2.36億美元。建成了寧晉克瑞閥門、松宮半導體、南宮華澳皮毛等一批對我市經濟發展影響較大的三資企業。我市已有5家企業先后到俄羅斯、蒙古、越南、肯尼亞、津巴布韋、柬埔寨等國家辦廠,取得了較好的經濟效益。五年來,全市外貿出口總值達6.7億美元,產品出口世界60多個國家和地區,全市出口放權企業已達130多家。開發區建設取得新進展,進區項目累計達103項,總投資5.3億元。到2002年底,全市旅游景點發展到20多個,崆山白云洞去年被批準為國家級風景名勝區。五年全市共接等國內外游客700多萬人次,旅游業總收入達29.4億元。

      ——固定資產投資力度加大。2002年,全市全社會固定資產投資完成168.7億元,比1997年增長48.2%,國有及其他經濟類型固定資產投資完成64.6億元,比1997年增長81.5%。五年來全社會固定資產投資累計完成745.7億元,固定資產投資率及貢獻率年均分別達到39.8%和37%。重點項目建設進度加快,2002年65個省市重點項目完成投資31.9億元,當年已有40個項目投產或部分投產。鑫磊、奎山和邢礦集團三條日產2500噸干法水泥生產線、臨西“中國軸承大世界”一期工程、引朱濟邢工程、清河國際羊絨科技園區等一批投資超億元的大項目相繼完工,培育了一批新的經濟增長點。同時,謀劃了一批投資10億元以上的大項目。

      ——城建交通實現新突破。五年來,全市用于城市基礎設施建設資金達到42.1億元。特別是2002年全市完成城建總投資16億元,同比增長40%,比歷史上最高年份1999年提高了1.5倍

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